| 이선희 경북도의원, ‘대한민국 지방자치대상’ 최우수상 영예 |
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지방자치 혁신·균형발전·주민참여·사회적 약자 보호 입법 성과 인정
[스쿨iTV] 이선희 경북도의회 기획경제위원장(청도, 국민의힘)이 8월 29일 한국지방자치학회 주관으로 전북대학교서 열린「제1회 대한민국 지방자치대상」서 행정·의정 리더부문 최우수상을 수상하는 영예를 안았다.
대한민국 지방자치대상은 한국지방자치학회 주관으로 올해 새롭게 제정돼, 자치분권·균형발전·지방의회 입법 성과 등 지방자치 발전에 기여한 공로자를 발굴해 시상하는 권위 있는 상이다.
◆ 지속 가능한 지방자치 비전의 제시 및 공유 노력
이 위원장의 주요 공적을 살펴보면, 국가균형발전을 위해 2003년 기본구상 발표, 2019년 16년만에 수도권 153개 공공기관의 지방 이전이 완료된 이후, 2차 공공기관 지방 이전에 대비한 경북도의 전략적 유치 필요성을 선제적으로 제기한 바 있으며, 이어 「경북도 공공기관 등의 유치 지원에 관한 조례」를 선도적으로 제정해 공공기관 추가 이전에 대한 법적 근거를 마련했다. 이를 기반으로 경북도는 공공기관 맞춤형 유치 전략을 수립할 수 있었으며, 이는 지역 균형발전의 실질적 기반을 다지는 성과로 이어졌다.
◆ 지방자치 제도 개선 및 발전 노력 성과
또한「경북도 사무의 공공기관 위탁·대행에 관한 조례」를 제정해 공공기관 위탁 사업의 관리 기준을 명확히 하고,「경북도 공공기관 출연금 등의 정산에 관한 조례」를 발의해 투명한 재정 집행 체계를 구축하는 등 제도적 미비점을 적극적으로 개선했다. 아울러「경북도개발공사 설치 조례」개정을 통해 지방공사의 채무 관리와 의회 보고 요건을 강화, 지방재정의 건전성과 책임성을 제고하는 제도적 기반을 마련했다.
◆ 주민자치 및 주민 참여 활성화 노력과 성과
이 위원장은 주민 참여 거버넌스 강화를 위해「경북도 지역문제 해결플랫폼 활성화 지원 조례」를 제정, 주민이 직접 지역 현안을 발굴하고 공공기관과 함께 해결할 수 있는 협업 체계를 제도화하기도 했다. 이를 통해 도민 주도의 정책 참여 기반을 마련했으며, 실제로 2022년 300여개 제안 의제 중 14개, 2023년 200여개 제안 의제 중 8개의 생활밀착형 실행 의제가 선정.수행돼 주민 체감도가 높은 성과를 거뒀다.
◆ 지방자치 관련 혁신적 실험 노력과 성과
또한 ‘지역 콘텐츠 활성화연구회’를 구성해 지역 고유 자원을 활용한 청년 인재 육성과 창업생태계 조성을 위한 정책 연구를 이끌었고, 이를 토대로 전국 최초로 「경북도 로컬 크리에이터 육성 및 지원 조례」를 제정했다. 이 조례는 지역 기반 창업자들에게 행·재정적 지원을 제도화함으로써 지역 산업·관광·문화 전반에 활력을 불어넣었으며, 최근에는 경북도 내 로컬 크리에이터 네트워킹 행사와 행안부 공모사업 선정 등 가시적 성과로 이어졌다.
◆ 기타 지방자치 관련 활동과 성과
이 위원장은 제12대 의회 전반기 예산결산특별위원장으로서 결산심사를 단순 승인에 그치지 않고, 집행기관에 대한 사후 감독을 강화하기 위해 결산의 구체적 운용 방식에 조건을 붙이는 부대의견을 경북도의회 최초로 채택했다. 이를 통해 정책 효과를 정밀하게 진단하는 결산 구조를 확립했다. 또한「경북도의회 예산정책자문위원회 구성 및 운영 조례」를 제정해 의회의 예산 심사 기능을 제도적으로 강화했다.
아울러 2025 APEC 정상회의 경북 개최를 앞두고「경북도 2025 아시아태평양경제협력체 정상회의 지원 조례」를 위원회 차원서 제안하며 제정을 주도해 국제행사 성공 개최를 위한 제도적 기반을 마련했으며,「경북도 스토킹 범죄 예방 및 피해지원에 관한 조례」,「경북도 노인 등 대중교통 이용지원에 관한 조례」등을 제정해 사회적 약자의 권익 보호와 교통복지 확대에도 힘썼다.
이선희 위원장은 수상 소감으로 “이번 수상은 저 개인 성과가 아니라 경북도의회와 함께 만들어 온 도민 중심 의정활동의 결실”이라며,“앞으로도 지역 균형발전, 신산업 육성, 사회적 약자 보호 등 도민 삶의 질 향상에 필요한 입법과 정책을 선도하며, 지속 가능한 지방자치 비전 실현을 위해 최선을 다하겠다”라고 말했다.
대한민국 지방자치대상은 한국지방자치학회 주관으로 올해 새롭게 제정돼, 자치분권·균형발전·지방의회 입법 성과 등 지방자치 발전에 기여한 공로자를 발굴해 시상하는 권위 있는 상이다.
◆ 지속 가능한 지방자치 비전의 제시 및 공유 노력
이 위원장의 주요 공적을 살펴보면, 국가균형발전을 위해 2003년 기본구상 발표, 2019년 16년만에 수도권 153개 공공기관의 지방 이전이 완료된 이후, 2차 공공기관 지방 이전에 대비한 경북도의 전략적 유치 필요성을 선제적으로 제기한 바 있으며, 이어 「경북도 공공기관 등의 유치 지원에 관한 조례」를 선도적으로 제정해 공공기관 추가 이전에 대한 법적 근거를 마련했다. 이를 기반으로 경북도는 공공기관 맞춤형 유치 전략을 수립할 수 있었으며, 이는 지역 균형발전의 실질적 기반을 다지는 성과로 이어졌다.
◆ 지방자치 제도 개선 및 발전 노력 성과
또한「경북도 사무의 공공기관 위탁·대행에 관한 조례」를 제정해 공공기관 위탁 사업의 관리 기준을 명확히 하고,「경북도 공공기관 출연금 등의 정산에 관한 조례」를 발의해 투명한 재정 집행 체계를 구축하는 등 제도적 미비점을 적극적으로 개선했다. 아울러「경북도개발공사 설치 조례」개정을 통해 지방공사의 채무 관리와 의회 보고 요건을 강화, 지방재정의 건전성과 책임성을 제고하는 제도적 기반을 마련했다.
◆ 주민자치 및 주민 참여 활성화 노력과 성과
이 위원장은 주민 참여 거버넌스 강화를 위해「경북도 지역문제 해결플랫폼 활성화 지원 조례」를 제정, 주민이 직접 지역 현안을 발굴하고 공공기관과 함께 해결할 수 있는 협업 체계를 제도화하기도 했다. 이를 통해 도민 주도의 정책 참여 기반을 마련했으며, 실제로 2022년 300여개 제안 의제 중 14개, 2023년 200여개 제안 의제 중 8개의 생활밀착형 실행 의제가 선정.수행돼 주민 체감도가 높은 성과를 거뒀다.
◆ 지방자치 관련 혁신적 실험 노력과 성과
또한 ‘지역 콘텐츠 활성화연구회’를 구성해 지역 고유 자원을 활용한 청년 인재 육성과 창업생태계 조성을 위한 정책 연구를 이끌었고, 이를 토대로 전국 최초로 「경북도 로컬 크리에이터 육성 및 지원 조례」를 제정했다. 이 조례는 지역 기반 창업자들에게 행·재정적 지원을 제도화함으로써 지역 산업·관광·문화 전반에 활력을 불어넣었으며, 최근에는 경북도 내 로컬 크리에이터 네트워킹 행사와 행안부 공모사업 선정 등 가시적 성과로 이어졌다.
◆ 기타 지방자치 관련 활동과 성과
이 위원장은 제12대 의회 전반기 예산결산특별위원장으로서 결산심사를 단순 승인에 그치지 않고, 집행기관에 대한 사후 감독을 강화하기 위해 결산의 구체적 운용 방식에 조건을 붙이는 부대의견을 경북도의회 최초로 채택했다. 이를 통해 정책 효과를 정밀하게 진단하는 결산 구조를 확립했다. 또한「경북도의회 예산정책자문위원회 구성 및 운영 조례」를 제정해 의회의 예산 심사 기능을 제도적으로 강화했다.
아울러 2025 APEC 정상회의 경북 개최를 앞두고「경북도 2025 아시아태평양경제협력체 정상회의 지원 조례」를 위원회 차원서 제안하며 제정을 주도해 국제행사 성공 개최를 위한 제도적 기반을 마련했으며,「경북도 스토킹 범죄 예방 및 피해지원에 관한 조례」,「경북도 노인 등 대중교통 이용지원에 관한 조례」등을 제정해 사회적 약자의 권익 보호와 교통복지 확대에도 힘썼다.
이선희 위원장은 수상 소감으로 “이번 수상은 저 개인 성과가 아니라 경북도의회와 함께 만들어 온 도민 중심 의정활동의 결실”이라며,“앞으로도 지역 균형발전, 신산업 육성, 사회적 약자 보호 등 도민 삶의 질 향상에 필요한 입법과 정책을 선도하며, 지속 가능한 지방자치 비전 실현을 위해 최선을 다하겠다”라고 말했다.
권광혁 본부장 hyun@schooli.kr